從2016年總統候選人的觀光政策看臺灣旅遊發展

作者介紹:

本文作者是Kevin Tsai先生,英國MBA畢,曾任旅行社業務、領隊與產品等超過15年及網路媒體、行銷、企劃與社群等10年。帶團去過35個國家,擁有領隊資格、旅行社經理人執照及教育部高教司講師證,專研網路旅遊模式及創新社群行銷。

感謝Kevin授權TeSA轉載分享,特此鳴謝。

現今觀光產業是全球公認最具發展的產業,而行政院也將「觀光」列為六大新興產業之一,目前出國的民眾及入境的觀光客均突破千萬,無疑的發展觀光旅遊產業是下一任總統非常重要的課題,底下我們就來看一下三黨總統候選人針對觀光提出什麼樣的政策。 (Photo by 交通部觀光局)

中華民國第十四任總統、副總統選舉於2016年1月16日舉行,離現在大約還有半個多月,目前三黨候選人的政見大部份應該在各屬的官網都找得到,但在觀光政策方面除了蔡英文的競選官網有特別列出外,宋楚瑜及朱立倫的競選官網居然找不到!? 後來發現在維基百科的「2016年中華民國總統選舉」中有列出宋楚瑜的,但朱立倫還是沒有看到!? 是要我去找淡水阿嬤問嗎?

 

朱立倫 (國民黨)

好啦,淡水阿嬤說現在是國民黨執政,理應當直接看行政院交通部目前推動的全新一期「觀光大國行動方案(104-107年)」,另外在觀光局行政資訊系統中也可以看到2016年施政重點如下:

2016 年觀光政策

推動「觀光大國行動方案」、「重要觀光景點建設中程計畫」,深化「Time for Taiwan 旅行臺灣 就是現在」的行銷主軸,以「優質、特色、智慧、永續」為執行策略,逐步打造臺灣成為質量優化、創意加值,處處皆可觀光的觀光大國。

2016 年施政重點:

  1. 推動「觀光大國行動方案(104-107 年)」,積極促進觀光產業及人才優化、整合及行銷特色產品、引導智慧觀光推廣應用,鼓勵綠色及關懷旅遊,全方位提升臺灣觀光價值,提振國際觀光競爭力。
  2. 執行「重要觀光景點建設中程計畫(105-108 年)」,確立國家風景區發展方向及聚焦各地特色,集中資源,提升「核心景點」的旅遊服務品質臻於國際水準,並拓展周邊「副核心景點」,以引導遊客分流,帶動地方發展。
  3. 開拓高潛力客源市場,開展大陸、穆斯林、東南亞 5 國新富階級及亞洲地區歐美白領高消費端族群等新興客源,加強推廣國際郵輪市場、會展及獎勵旅遊潛力市場;並深化臺灣觀光品牌形象,搭建觀光行銷平台,發揚以臺灣多元資源與風貌為底蘊的觀光特色,將具國際觀光賣點與潛力的產品推向國際。
  4. 輔導大陸觀光團優質發展,調高優質團數額比例、鼓勵區域旅遊避免熱門景點壅塞、並提升線上通報服務功能,以促進兩岸觀光永續發展。
  5. 推廣關懷旅遊,持續推廣無障礙與銀髮族旅遊路線及行銷旅遊商品;落實環境教育,結合社區及地方特色,完備環境整備;強化「臺灣好行」與「臺灣觀巴」之品質與營運服務、建置「借問站」及擴大 i-旅遊服務體系密度,提供行動諮詢服務。

蔡英文 (民進黨)

觀光發展的十項具體主張 (資料來源:點亮台灣競選官網)

  1. 簽證便利:分期分階段開放東協十國來台免簽證,並發展電子簽證網路申請系統,提高國際觀光客來臺便利性。
  2. 消費便利:iTaiwan Pass樂愛臺灣觀光卡,一卡全臺走透透。
  3. 旅行便利:善用共享經濟模式,全民一起做觀光,營造友善安全的觀光環境。
  4. 海洋觀光:發展海洋觀光休閒產業,發揮海洋國家的觀光優勢。
  5. 優質觀光:做好觀光整備,成立區域工作圈,發展深度觀光,豐富觀光路線。
  6. 永續觀光:落實永續精神,做好觀光承載分析與觀光政策環評。
  7. 對於陸客部分,增加自由行、優質團、高端團配額,減少低價團。
  8. 調節陸客團觀光路線,分區、分時、分流,紓解集中壅塞壓力。
  9. 觀光與電子商務新時代。
  10. 觀光與會展商務新時代。

宋楚瑜 (親民黨)

1. 加速完成對外航空交通建設,增加高雄、台中機場國際航線班次。
2. 全面規劃並逐步落實北中南都會區生活圈交通便捷,同時規劃延伸國道三號至屏東楓港,並重視交通建設與環境生態保護的協調性。
3. 落實國發會已規劃之「藍色經濟整合發展構想」方案:
A. 打造大鵬灣the only one特色。
B. 適性適量發展小琉球海洋生態觀光。
C. 改善東港城鎮環境品質及人文風貌。
D. 深耕多元遊憩體驗與漁業發展。
E. 發展智慧觀光,鏈結行銷遊憩據點與遊程。
F. 建構便捷交通網,串連重要觀光資源。
4. 檢討都市計劃法規,在水土保持與環境永續前題下,低度開發風景區民宿設施,使其納入法規有效管理,以加強觀光地區社區營造,改善飲食、住宿等環境。
5. 定期舉辦具有特色的國際賽事,如自行車、滑翔翼比賽,和文化藝術活動,如奧地利波登湖畔之歌劇音樂節。
6. 幫助都會地區推動人文民宿(老屋民宿、布袋戲民宿等),增加背包客特色旅遊景點。
7. 政府投資失敗的大型公共設施用地,如機場,可進行政策影響評估,考慮更改為運動場地,提供不同或特定運動使用。
8. 加強觀光區遊客服務中心的功能,包括友善交通指引及介紹套裝旅遊行程。
9. 搭配環島自行車道、綠能交通工具轉換等配套措施,讓遊客能以15公里時速看台灣,體驗台灣的靜與美。
10.訂立全面性觀光事業發展政策,發展台灣本土系列性觀光產業。

上述是三黨候選人所提出的觀光政策,我再按照交通運輸、入境客源、智慧科技、區域發展、輔導業者及其他政策六個項目來匯整製表來看會更清楚一些:
 

總結來看,國民黨已連續執政近八年,整體的觀光政策相對會比較有整體性的規劃,但執行成效如何? 對於民間及產業有無感覺? 就留給各位看倌來評論,不過我個人覺得因應網路科技發展及全球趨勢,傳統的觀光旅遊產業必須要升級及創新,資源也要加注及公平的分配,有些觀光法規的確是有討論的空間。

而民進黨總統候選人蔡英文就提出檢討放寬旅宿法規及放寬電子商務法規,這可能會比較符合年輕創業及企業家的期待,另外規劃的一卡全台走透透的iTaiwan Pass樂愛台灣觀光卡,也比國民黨的臺灣好玩卡 (看起來像是分各縣市發行) 來得方便,至於親民黨候選人宋楚瑜所提出的觀光政策除了推動人文民宿(老屋民宿、布袋戲民宿等)比較有亮點外,其他的不知道是沒有列得很詳細,還是說明得不足? 不然就感覺太籠統了。

參考資料

 

★ 延伸閱讀:旅遊新創的思考與八大趨勢

★ 本文特色圖片來源:pixabay

★ 責任編輯:Vista Cheng

 

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